欧洲三大杯(切费林连任第三把火，工资帽制度实现欧足联全覆盖？)

记者寒冰报道 4月初，切费林刚刚成功连任欧足联主席，就立刻开始烧起自己的“连任三把火”。

首先是已经确定的欧冠为首的欧洲三大杯全面扩军改革，其次是成立欧足联足球委员会（UEFAFC），邀请齐达内，安切洛蒂，卡佩罗，穆里尼奥等名帅名将，作为欧足联“智囊团”试图与国际足联争夺足球规则的解释权。

而“第三把火”，就是6年前他已经高调提出的足坛“工资帽”设想。

当时切费林希望用全新的“工资帽”制度缩小欧洲足坛的贫富差距，让足球产业更加健康，奖杯不再被少数豪门垄断。当时，切费林表示欧足联正在认真讨论足坛“工资帽”的顶层设计，以及具体实施计划与时间表。但时隔6年，切费林的“工资帽”仍然停留在口头上。不过这次，连任欧足联主席的切费林看起来是要动真格的了。

切费林在接受法国蒙特卡洛电台采访时表示，欧足联有关“工资帽”制度的民调已经启动，欧足联甚至已经与欧盟委员会部分代表进行了可行性研究，希望能够通过欧盟成员国实现自上而下的协调，由各联赛与欧足联达成与欧盟相似的集体协议，从而像财政公平法案一样实现欧足联范围内的全覆盖。

切费林声称，欧足联的民调显示所有俱乐部，无论大小贫富，会员制还是私人拥有，甚至像大巴黎，曼城，纽卡斯尔联这样的国家资本俱乐部，都同意实行“工资帽”制度，这令人“震惊且振奋”。

切费林希望“工资帽”制度可以尽快完成制度设计，并尽早落地。但他所指的“工资帽”制度并非目前在西甲实行的俱乐部工资总额上限制度，而是指限制球员个人薪资额度，以及高薪球员数量。

因为在他看来，现有的财政公平法案仅仅将薪资总额与俱乐部营收挂钩，无法缩小俱乐部之间的贫富差距。像曼城，大巴黎，皇马，巴萨，拜仁这些赛季营收超过6亿欧元的超级豪门，即便满足薪资总额占据营收总额70%的健康标准，薪资总额相比中小俱乐部也是遥不可及的，豪门依然可以通过囤积高薪巨星，实现对奖杯的垄断。

显然，切费林设想的“工资帽”类似于北美四大职业联赛的“工资帽”，每支球队的顶薪球员年薪有具体的上限，顶薪球员数量也有限制。只有这样，才能更有力地约束豪门凭借高维度的收入，囤积高薪球员。高薪球员能够相对平均地分布在更多俱乐部，欧洲足球赛事的竞争才会更激烈，冠军归属更有悬念，同时也能遏制资本无节制地涌入，将球员转会费，年薪，经纪人佣金提升到多数俱乐部无法承受的高度。

切费林认为，欧洲足球的未来就在于是否能落地“工资帽”制度，通过让明星球员分布地更分散，缩小俱乐部间贫富差距，带给更多俱乐部赢得奖杯和巨额奖金，从而吸引更多赞助商和电视转播收入。但说易行难，北美职业联赛能推行“工资帽”，在于统一市场规则，经营环境和球迷市场基础。但在欧洲足坛，以上条件都不具备。传统豪门的营收量级，球迷基础的根深蒂固，五大联赛豪门与中小俱乐部的“阶层固化”，是经历了上百年的沉淀和演化而成，绝非欧足联简单的“行政”命令可以改变的。

而针对俱乐部薪资总额的“工资帽”，在西甲已经被证明，其对缩小贫富差距效果甚微，如果再加入针对球员个人的“工资帽”，必然更会引起球员和经纪人们的激烈反对。

切费林想要推行这被认为动摇欧洲精英足球根基的“工资帽”改革，并想尽快落地，肯定会遇到极大的阻力。大部分豪门或许会支持用“工资帽”约束大巴黎，曼城，纽卡斯尔联似乎无穷无尽的投资，但如果限制到自身，恐怕不会那么容易认可。毕竟，这意味着自己冠军竞争力的下降，又将直接影响俱乐部的营收增长。